北京师范大学培训中心关于加强食品安全工作的调研报告

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（六）努力促进食品的产业化发展

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参考文献：

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食品安 全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，

关系到经济健康发展和社

会稳定。

为进一步了解农村基层食品安全现状，

对抚宁县本地乡镇食品安全工作进 行

了一次为期一个多月的调研。调研采取走访查看，召开座谈会

,

听取相关单位和部门

食品安全工作情况讲解等方式进行。调研情况报告如下：< /p>

一、本地乡镇食品安全工作中存在的问题

（一）监管体制和机制不顺，综合监督和组织协调不到位

由于目前监管体制和机制尚未理顺，人力资源、检验检测资源、 信息资源分散，

以致监管合力不强、职能重叠、多头执法、监管缺位、执法空白等现象依 然存在，特

别是在分段监管环节链的连接点上较易出现监管空缺。

一是综 合监督、

组织协调不到

位。

二是食品安全工作实行各部门 分段监管，

综合监督协调难度大。

食品监管各部门

对食品 安全工作存在思想统一、

步调不一，

认识统一、

行动不一的问题。

三是信息资

源共享不足。

在监管中，

由于 实行分段管理，

各部门之间在信息资源上又缺乏网络平

台和沟通机制，< /p>

不能共享信息，

甚至各单位上报的数字都不相统一，

给监管工作造成

被动。

（二）农产品源头污染问题严重

初级农产品在种植、养殖中违规使用化肥、高毒高残留农药、激素、抗生素、瘦

肉精的 现象时有发生，

农产品中农药残留超标，

禽畜产品违禁药物滥用，

水产品药物

残留仍然不同程度的存在，

注水猪、

注水鸡现 象比较突出。

加之广大农村人民群众对

食品安全的有关知识缺乏，

农业部门农药市场监管的人力、

物力不足，

宣传力度不够，

高毒高残留农药在我市一些地区还很有市场。

超量使用化肥和农药给食物的基础载体< /p>

农业产地环境造成了污染，也会造成农产品的二次循环污染。

由于畜牧管理体制不畅，

乡镇缺乏畜牧防疫人员 ，

动物防疫经费不足，

部分养殖

户防疫意识不强，

“重养殖、轻管理，重治疗、轻预防，重数量、轻质量”的传统思

想在农村广泛 存在，分散饲养、管理粗放、畜种复杂、在饲料中添加违禁药物，使动

物防疫存在隐患， 局部地区动物疫病时有发生。

（三）部分食品 生产经营单位法律意识淡薄，违法经营和不规范生

产加工食品问题突出

部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营，

而上岗工作，

产品质量把关不严，

消毒设施欠缺或弃之不用，

从业人员卫生知识缺乏；

有些餐饮摊 点卫生条件极差，

餐具消毒无保障；

有的规模餐饮服务单位拒不配合监管

等等，这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。

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