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部属高校生源地方化调查：北京最低
近几年来，社会上经常出现抨击高考不公平的声音， 其
所持根据是同一高校在不同地区的录取分数线相差几十分，
甚
至上百分。
究其问题的根源，则主 要体现在各高校分地区招生计划
的编制上。招生来源计划直接决定了一个地区多少人能接
受
高等教育，接受何种高校何种专业的教育，关系到考生的切
身
利益。
这些计划是如何编制的？其 编制的依据是什么？考虑
了哪些因素？为什么会出现部属院校地方化的问题？为解
答这些疑问，本报采访了南京大学、浙江大学、湖南大学等
8
所高等院校。
进入
4
月，部属高校纷纷公布了
2006
年的本科招生计
划和章程。
北京 大学招生计划显示，该校本部计划招收
2650
人，
其中
在京招生
307
人。
大连理工大学招生计划显示，该校计划招收
4660
人，
其中辽宁生源
1780
人。
复旦大学招生计划显示，该校计划招收
3300
人，其中
上海生源
1498
人 。
华南理工大学招生计划显示，该 校计划招收
6300
人，
其中广东生源
3 378
人。
作为部 属院校，为什么高校所在地生源所占比例远远高
于其他地区，甚至占据大多数？部分部属
院校是如何走向生
源
“
地方化
”
的？
部属高校地方化程度：北京最低，上海等地最高
部属高校是直属教育部等部委的高校，按理而言，其招
生应该在全国依照大致同等的条件进行，但部属高校早已出
现地方化趋势。
“
北京大学不是北京人的大学< /p>
”
、
“
清华大学是全国人民的
清华大学
”
，
各地区中，
北京受到的批评最多。
但据笔者调查
发现，从历年的招生来源计划来看，与其他地区的部属高校
相比，北京部属高校在京生源比例非但不是很高，相反却是
最低
的区域，甚至远远低于全国部属院校本地生源比例的平
均水平。
以北京大学为例，
该校本部招生来源 计划中，
2003
年至
2006
年在京计 划招生人数占全国计划总数都在
13
％以下。
同期，清华
大学在
12
％以下，中国人民大学、北京师范大学
等更在
10
％左右。
而同期其他地区的一些部属院校则大大超过了这一比
例。大连理工大学、西安
交通大学等高校的这一数据都超过
了
30
％，
< p>而上海外国语大学、华南理工大学等部分高校则超
过了
50
％。
一份对 全国部属高校
2000
年至
2002
年招生计划的 分析
材料也表明，教育部直属高校的本地生源比例全国的平均水
平是％。
但地区差异明显，
东部最高，
均值为％；
中部次之，
均值为％；西部最低，均值为％。就具体地区而言，同期北
< br>京的均值为％，是全国最低的区域。但对上海地区
8
所部属
高校的数据分析却发现，该地区
3
年平均值高达％。
对此，首都师范大学招生办主任胡洁认为，北京之所 以
本地生源比例并不大，
是因为在京的部属院校众多，
“
分散下
来也就降低了比例
”
。
< p>
而备受批评的缘由，则是因为北京拥有北大、 清华等大
批名校，而这些名校各自每年在京的招生数，往往是几个省
计划数之和。
胡洁分析：
“
名校的名额本来就不多，
大家都盯
着，自然引起了巨大的关注。而且，北京学生与其他地区相
比入学门槛较低，也让人很不服气，因此，批评的声音听起
来就更尖锐。
”
高校得到地区支持力 度越大，受到增加本地生源的压力
也越大
近年来，
浙江大学以每年超过
60
％的本地生源比例，
高
居部属院校本地生源比例排行榜首位。
浙江大学本科招生办马英梅老师说：
“
我们的本地比例是
很高，
但有其特殊情况，< /p>
浙大是由
4
所高校合并而成
”
。
合并
前除原浙江大学之外，其他
3
所高校主要 吸纳的是浙江本地
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