大学毕业聚会中外档案法规的比较

苏州大学文正学院外国文件与档案管理课程论文

中外档案法规的比较

摘要：

任何社会在其运做过程中都会形成一定的记录资料，

这 些资料反过来有影

响着社会的进程，

这些资料就是我们所熟知的档案。< /p>

档案对于一个社会的作用是

非常大的，从某种意义上说，档案是一个社会的 财富，正因为如此，世界各国都

对档案非常重视，

都制定了具有不同特色 的档案相关法规，

即我们所说的档案法。

各个国家的档案工作的实际情况 不同，因此，所制定的档案法也有很大的差别。

关键词：

档案法规

中外档案

档案立法

立法原则

档案法规的概念是 指除了《中华人民共和国档案法》之外，还包括宪法、法

律、行政法规和规章中的有关条 款和档案工作的条例、通则、规则、办法、章程

等。

档案法规是阶级意志 的体现，

是国家制定或认可并以强制力保证实施的规范

性文件，

同时也是调整档案社会关系的法律规范。

可是对于我自己来说，

档案法

规则是规范档案管理和利用工作的法律和法规。

由于国家的历史背景，

经济发展，

社会意识形态不同等等主客观方面的原因，

各个国家 的档案法虽然有一定的相通

之处，但差别还是很明显的。但从形式上，可以分为两类，一 类是中央集权制国

家的档案法，

一类是联邦制国家的档案法。

越南等国家的档案法，

而后者如美国，英国等国的档 案法。我国的档案法则属于前者。

首先，让我们来看一下中外档案法规 的相同之处，和立法方面的相通之处。

（

1

档案是一个国家的历史沉淀 ，

是一个国家宝贵的财富资源，

具有鲜明的阶级

性。在封 建社会，档案被看作是君主个人的财产，拥有绝对所有权，档案也只对

及其有限的几个人 开放。

法国是最早制定独立的档案法规的国家。

法国资产阶级

革命后，

急需对封建的，

分散落后的档案工作进行改革。

于是 由法国国民制宪议

会制定和颁布了世界上第一部国家档案法

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穑月七日档案法。

这部法律具有跨

时代的意义，

概括了资产阶级革命政府的大部分档案政策，

主要对档案整理的基

本原 则，

档案馆及其档案馆网的建设等等方面。

美国的档案法规建设没有法国那

样经过百年的发展，

但是作为现今世界上的唯一超级大国，

具有 先进的管理经验

和现代化的管理模式，

其档案法规的建设也具有代表性意 义。

与其它国家不同的

是美国至今没有一部确定的法律叫做《档案法》< /p>

，而是通过不同的法律规范来解

决档案工作中遇到的方方面面的问题。

作为世界上第一个社会主义国家，

前苏联

于

1 918

年颁布了

《列宁档案法令》

，

确定了集中统 一管理档案的原则，

并建立了

统一的国家档案全宗

,

是社会主义国家档案立法的典范。其它的一些社会主义国

家也纷纷仿照前苏联 制定了适合自己国家的档案法，

我国的档案工作曾深受其影

响。