厦门二本大学大学生户口迁移的陷阱及毕业相关说明

因为在我国现行体制中，大学生是有别于农民和工人的另一个身份：国 家干部。

普通工人由地方劳动局管理，大学毕业生由地方人事局，正是因此。当然如上所 说，

这一体制也是形成于大学生就业包分配的时期，至于为何一直延续到今天未作改变，

这倒是一个另我们费解的问题。其实一开始我也没想到大学生竟拥有国家干部身份，

直到快毕业的时候才从别人那里听说的。

农业户口的学生迁移户口之后变成了 国家干

部，

非农户口。

然而毕业之后因为取消了分配工作 的待遇，

而自己又没找到工作的话，

户口就要打回原籍。但是请注意，这 个打回原籍并非把户口再迁回原来农村的家里，

再变成农户，

而是

迁回到村委会，

成为挂靠于村集体的非农业户口

。

从农业 户口变成

非农户口，

这意味着什么呢？这意味着农村的大学毕业生将失去 承包土地的权利，

失

去继承父母所承包的土地使用权、

宅 基地，

以及自留地；同时，

如果不能在城市安家

落户的话 ，

虽然是非农户口，

但却享受不到城市人口所享有的福利待遇。

例 如甲本身

是非农户口，

而且当初上大学的时候根本没办理过户口迁移，< /p>

因此和这些问题没有关

系；

但乙是农业户口，

而他当初来上学的时候户口也一并迁到学校来了。

乙说，

他家

< br>里承包了上百亩的山林种植橡胶，

家里还有大片的宅基地和自留地，

家里就 他一个儿

子，

本打算毕业后出去闯荡几年，

娶了老婆赚了 钱回来，

然后在老家盖座三四层高的

别墅，

下半辈子舒舒 服服地过日子。

若真是农业户口转成了非农户口，

这些美好的计

< br>划岂不全都泡汤了？乙问甲能不能再转回到农业户口？甲说这事情看着悬。

咱们国家

的土地，

城市的土地是归国家所有的，

农村的土地归农民集体所 有。

也就是说农民至

少在名义上是拥有土地所有权的，

只 不过不是个人拥有，

而是集体拥有。

每个农民都

享有所在 村集体的土地的各种权利，

包括承包土地使用权，

分配土地出让金等等。

谁

有地谁没地都是有数的，

对于村集体来说，

土地 资源是一定的，

所以越少人参与分配

越好。

如果随便允许 非农户口转成农业户口，

并参与农村土地权利的分配，

这就是对

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村集体利益的损害。

所以

农转非容易，非转农难！

问题分析到这一步，

乙的心算是 彻

底冷了。

“

敢情我们是上当受骗啦！ 莫名其妙地丢了老家的产业，又享受不到城里人

的待遇，这算怎么回事啊！

在大学毕业生包分配的制度配合下，

大学生户口迁移政策原 本是农村大学生摆脱

农民身份，

向上层社会流动的一条光明大道。

然而在包分配制度早已不复存在的今天，

户口迁移却成为剥夺农村大学生土地权 利的陷阱！

可见制度改革乃是牵一发而动全身

的事情，

制 度体系内的任何组成政策的改动都应该配以相关政策的联动，

以形成协调

有序的制度改革。

否则就会形成像大学生户口迁移这样，

原本有利，

而今却变成有害

的畸形政策。

附录

大学毕业后的一年最为关键，这 一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因

涉及三项：《就业协议书》、《报到证 》（派遣证）、国家干部身份。

近年来，在紧张的就业过程中 ，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自

己的国家干部身份、人事档案、户口 。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么

样的作用，在我国，无论各行各业都会 有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有

职称的人来工作，而且，就算你工作的单 位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程

师你拿的钱也绝对比别人多。

而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。

所以从此看出，

就算你不当 官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。在这里，说一说目前关于

这方面的一些 问题：

（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业 生朋友，都认为《就业协议

书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的 一个作用是学校办理该毕

业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。

（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身 份。就业

协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证 明。只

有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你 ，而

你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

（三）《报到证》：

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业

生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你

的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人

才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报

到 证》

则交由你手自行保管。

在这里必须要重点说的是，

很多人在毕 业后没多久就把

《报

到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出 示《报到证》时，很多就没有了，

而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那 么好开了，所以还是劝毕业生保

管好《报到证》。

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（四）国家干部身份：

在中国社会体 系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工

人归劳动局管理，而 干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干

部身份。而很多人却从 毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本

不在乎自己的干部身份。 认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学

士学位。其实你错了。

如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，

而你

只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己的身份。国家干部身份靠什么来？靠就

业协议，靠《报到证》。

《报到证》就是你大学生干部身份的证明，假

如某天你被 提干

时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你 是

工人。也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。