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大学转户口的利弊和注意事项
关于大学生和户口迁移的问题是这样的:根据现在的规定,
< p>每
一个考上大学的学生都可以在入学之初将自己的户口由家庭所在
地
迁移到学校所在地。
这个户口迁移是自愿的,
学生可以选择迁,
也
可
以选择不
迁。
当学业期满之后,
户口在学校的学生,
要么根据学校
的
“派遣”,
落户到就业单位所在地;
要么处于待业状态,
户口打回
原
籍。
看上去这个户口迁移似乎是一件无关紧要的小事,
但其中隐藏
的两个
问题却成为了困扰一部分大学毕业生的难题。
第一个问题是,这一户口迁移政策是在大学毕业生就业包分配
时期制定实施的。
在大学毕业生毕业包分配的前提下,
毕业生都可 以
分配到稳定的工作,
毕业后户口随之迁移到工作单位所在地,
因此这
一政策没有任何问题。
但现在大学毕业生毕业分配工作的制度已经
废
除十余年了,大多数大学毕业生在毕业的时候并没有找到工作,
而是处于待业状态
,
这样户口要打回原籍。
于是大学生的户口迁移变
成了简
单的迁出去,再迁回来,没有任何实际意义,纯粹浪费精力而
已。
如果仅此而已也就罢了,
更重要的是所谓的“打回原籍”并非< /p>
完全的打回原籍,这造成了下面的更严重的问题。
第二个问题是问题的核心。
户口迁移对于非农业户籍的大学生
来
说 几乎没有什么影响,
最多只不过是多跑跑腿,
浪费些精力而已;
< br>然而对于原来拥有农业户口的大学生来说则完全不同。
对于农业户
籍学生来说,
当学生考上大学,
户口由家庭所在地迁移到学校所 在地
的时候,
户口性质已经从农业户口变成了非农户口 ——因为在我国
现行体制中,大学生是有别于农民和工人的另一个身份:国家干部。
p>
普通工人由地方劳动局管理,大学毕业生由地方人事局,正是因此。
当然如上所说,
这一体制也是形成于大学生就业包分配的时期,
至于
为何一直延续到今天未作改变,
这倒是一个另我们费解的问题。
其实< /p>
一开始
我也没想到大学生竟拥有国家干部身份,
直到快毕业的时候
才从别人那里听说的。
农业户口的学生迁移户口之后变成了国家干部,非农户口。
然
而毕业之后因为取消了分配工作的待遇,
< p>而自己又没找到工作的话,
户口就要打回原籍。
但是请注意,
这个打回原籍并非把户口再迁回原
来农村的家里,再变成农户,而是迁回到村委
会,成为挂靠于村集体
的非农业户口。
从农业户口变成非农户口,
这意味着什么呢?这意味着 农村的
大学毕业生将失去承包土地的权利,
失去继承父母所承包的土地使
用权、
宅基地,
以及自留地;
同时,
如果不能在城市安家落户的
话,
虽然是非农户口,但却享受不到城市
人口所享有的福利待遇。
< br>例如甲本身是非农户口,
而且当初上大学的时候根本没办理过户口迁
移,因此和这些问题没有关系;但乙是农业户口,而他当初来上学的
时候户口也一并迁
到学校来了。
乙说,
他家里承包了上百亩的山林种
植橡胶
,家里还有大片的宅基地和自留地,家里就他一个儿子,本打
算毕业后出去闯荡几年,<
/p>
娶了老婆赚了钱回来,
然后在老家盖座三四
层高的别墅,<
/p>
下半辈子舒舒服服地过日子。
若真是农业户口转成了非
农户
口,这些美好的计划岂不全都泡汤了?
乙问甲能不能再转回到
农业户口?甲说这事情看着悬。
咱们国家的土地,城市的土地是归
国家所有的,
农村的土 地归农民集体所有。
也就是说农民至少在名义
上是拥有土地所有权的,只
不过不是个人拥有,而是集体拥有。每个
农民都享有所在村集体的土地的各种权利,
p>
包括承包土地使用权,
分配土地出让金等等。谁有地谁没地
都是有数的,对于村集体来说,
土地资源是一定的,
所以越少人参与分配越好。
如果随便允许非农
< br>户口转成农业户口,并参与农村土地权利的分配,
这就是对村集体
利益的损害。所以农转非容易,非转农难!
问题分析到这一步 ,乙
的心算是彻底冷了。
“敢情我们是上当受骗啦!
莫名 其妙地丢了老家
的产业,又享受不到城里人的待遇,这算怎么回事啊!
在大学毕业生包分配的制度配合下,
大学生户口迁移政策原本是
农村大学生摆脱农民身份,
向上层社会流动的一条光明大道。
然而 在
包分配制度早已不复存在的今天,
户口迁移却成为剥夺农村大学生土< /p>
地权利的陷阱!
可见制度改革乃是牵一发而动全身的事情,
制度体系
内的任何组成政策的改动都应该配以相关政策的联动,
以形成协 调有
序的制度改革。否则就会形成像大学生户口迁移这样,原本有利,而
今却变成有害的畸形政策。
附录
大学
毕业后的一年最为关键,
这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年,
原因涉及
三项:就业协议书》
、
《报到证》
(派遣 证)
、国家干部身份。?
近年来,
在紧 张的就业过程中,
很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内,
就丢了自己的
国家干部身份、
人事档案、
户口。
这里先说说干部 身份对于毕业生而言,
有些什么样的作用,
在我国,
无论 各行各业都会有职称评定,
而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作,
< br>而且,
就算你工作的单位没有职称评定一说,
那想你如果是高级工程师你拿 的钱也绝对比别
人多。
而什么人能评定职称呢?有干部身份的人。
所以从此看出,
就算你不当官,
你只挣钱,
那干
部身份对你来说还是有用的。在这里,说一说目前关于这方面的一些问题:?
(一)
为什么毕业前要签《就业协议书》呢?
很多毕业生朋友
,都认为《就业协议书》签订,就是为了学校方便统计就业率的。但其实最
重要的一个作
用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。?
(二)
如果说到就业协议,那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身份。
就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据,
同时也是学校报到证发放的一个 证明。
只
有毕业生签署了就业协议,
拿回学校,
学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你,
而你拿
着报到证到你
工作的单位报道,就此开始计算工龄,而你也就拥有了干部身份。?
(三)
《报到证》
:?
《报到证》分上下两联(内容相同)
,上联(蓝色)由校就业指导中心寄发给毕业生,下 联
(白色)则放入学生档案内(人事档案属国家机密,不允许个人持有。
如果你的用人单位拥
有档案管理资格那么你的档案就放在单位;
如果没有 ,
那你的档案放在人才市场类的档案保
存处。若你没签就业协议书,那你
的档案就直接打回原籍)
。而《报到证》则交由你手自行
保管。在这里必
须要重点说的是,很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了,而当若干年
后单位希望将
你提干要求出示《报到证》
时,很多就没有了,而只能再跑回某地去重新开证
明,这时的证明可就没那么好开了,所以还是劝毕业生保管好《报到证》
。?
(四)国家干部身份:?
在中国社会体系中,
公民分三中身份:农民、工人、干部。农民归农业部管理,工人归劳动
局管理,而干部归
人事局管理。
大学生属于国家培养的专业人才,
属于国家干部身份。
而很
多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。
当然也有很多 是根本不在乎自己的干部
身份。认为有就有,没有就没有,没有的话我至少是四年大学毕
业学士学位。其实你错了。
如果你没有留住你的干部身份,可以说你的大学就是白念,而
你只是个有学士学位的工人,
根本没有改变你自己的身份。
国家干部身份 靠什么来?靠就业协议,
靠
《报到证》
。
《报到证 》
就是你大学生干部身份的证明,
假如某天你被提干时,
这个就是你可以被提干的证明,
因为
你是干部身份。否则你就不能被提,
因为你是工人。也许很多人说:我不会被提干,那我要
干部身份干嘛,我就想挣钱。?<
/p>
(五)那么我现在要说的就是职称评定了。
其中
也涉及到关键一年的具体事宜。?
毕业生持《报到证》到单位上岗后,
必须要经过一年的见习期(国家规定)
。见习期满后,
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