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结合中泰铁路项目进展情况
谈谈
XXX X
该如何在“一带一路”倡议中发挥作用
摘要：
2013
年
9
月和
< p>10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，提出
了“一带
一路”的重大倡议。
“
一带一路
”
致力于亚欧非大 陆及附近海洋的互联互
通，
基础设施的互联互通是
“
一带一路
”
建设的优先发展领域，
这也与我国的高速< /p>
铁路出口战略不谋而合。西南交通大学自成立之初就是为了建设铁路，经过
120
年的发展，
已经拥有了若干与高速铁路相关的核心技术，
尤其是在机车牵引、
基
础设施建设方面居于国内领先水平。
本文结合中泰铁路项目的进展情况，
对泰国
的政治和经济情况进
行了
PEST
分析，
对中国企业竞争中泰铁路项目时的优势和
劣势进行了
SWOT
分析。文章主要分析我国铁路出口过程中 遇到的问题，结合
XXXX
自己的学科特色，提出了如何在“一带一路” 倡议下发挥
XXXX
自己的
贡献的一些意见和建议。本文
认为“一带一路”下的铁路出口战略，技术上没有
太大的问题，
主要的障 碍是与沿线国家之间的沟通和交流，
学校应该加强对复合
型技术人才的培
养，充分发挥我们学校轨道交通的学科优势。
关键词：一带一路、中泰
铁路、
PEST
分析、
SWOT
分析
一、中国铁路出口战略背景介绍
2009
年
11
月
10
日，包括中国、俄罗 斯在内的
18
个亚太经社委员会成员代
表在釜山签署了《
泛亚铁路网政府间协议》
。构想中的泛亚铁路网将包括四个部
分
:
东北亚走廊，
32500
公里，
连接中国 、
朝鲜半岛、
蒙古、
哈萨克斯坦和俄罗斯；
东南亚走廊
12600
公里，覆盖东盟，连接马来半岛、柬埔 寨、越南和中国；南
部走廊
22600
公里，从云南和泰国，经缅甸、孟加拉、印度、巴基斯坦和伊朗
最后到达土耳其；北部走
廊
13200
公里，从芬兰起，经俄罗斯，至伊朗、哈萨
克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，总长
8.1
万公里联通< /p>
28
国家。泛亚铁路
东南亚段包括东、中、西三条线，都是
从我国的云南昆明出发，经过越南、柬埔
寨、老挝、缅甸等国，在泰国曼谷汇合后经吉隆
坡直达终点新加坡。
2013
年
9
月和
10
月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，
先后提出共建
“
丝绸之路经济带
”
< p>和“21
世纪海上丝绸之路
”
（以下简称
“
一带一路
”
）
的重大倡议。
丝绸之路经济带的重点是畅通中国经中亚、
俄罗斯至欧洲；
中国经
中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。
21
世纪海上丝
绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，
延伸至欧洲；
从中国沿海港
口过南海到南太平洋。
“< /p>
一带一路
”
致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，
基
础设施的互联互通是
“
一带一路
”< /p>
建设的优先发展领域，
这与我国的高铁走出去战
略不谋而合
。
“
一带一路
”
倡议为签署近
10
年的《泛亚铁路网政府间协定》注入
了强大推动力，一批国际铁路建设项
目正在不断提速。
1
二、中泰铁路项目介绍
中泰铁路的谈判过程所
谓一波三折，前后共经过了九轮会谈磋商，历经
2
年的时间，
对泰国来说，
很是需要这样一条快速的铁
路来运输本国的农产品，
输送到泰国旅游的游客；
对中国来说，< /p>
中泰铁路是泛亚
铁路网的一部分，也是一带一路战略的一部分。尽管两国都
需要这样一条铁路，
但由于政治、
经济等原因至今尚未对某些合作细节达 成一致。
中泰铁路的发展过
程如表
1
所示 ：
表
1
中泰铁路发展标志性事件概述
时间
中泰铁路事件发展
备注
中国总理李克强访问泰国，
与泰国时任总理英拉联合
发表《中泰关系发
展远景规划》
，表示中方有意参与
2013
年
< p>10月
廊开至帕栖高铁系统项目建设，
部分项目费用。
泰国
宪法法院裁定
“
高铁换大米
”
项目违宪，随后在< /p>
5
2014
年
3
月
月份，英拉下台，该项目完全搁浅。
李克强和泰国新任总理巴育签署了中泰铁路合作和
农产品贸易谅解备忘录，
重启两国铁路合作进程。
之
2014
年
12
月
后双方就线路规划、
运行速度、
投资方式等进行了多
轮商谈。
泰国总理巴育表示，
中泰铁路项目
8
月必须起步，
并
2015
年
4
月
按照预期在今年
10
月开工建设。
中泰铁路合作联合委员会第五次会议在泰国中部呵
2015
年
7
月
叻府召开，
双方就 铁路项目可行性研究、
融资框架和
人员培训方案等达成了一些共识和成果
。
中泰铁路合作联合委员会第六次会议将在中国成都
< br>召开。
中铁建东南亚公司负责人表示，
双方拟于
9
月
2015
年
8
月
上旬签署中泰铁路合作的政府间框架协议，预计
10
月底举行开工典礼。
联委会第七次会议在曼谷举行，双方就可行性
研究、
工程承包和融资方案、设计细节等问题进行充分磋
201
5
年
9
月
商，
达成多项共识，
泰方对中方提交的第一期可研报
告表示满意。
双方将在中泰铁路合作联合委员会第八次会议上签
2015
年
10
月
署两国政府间 铁路合作框架协议。
协议签署后，
双方
将抓紧实现年内开
工建设的目标。
2
项目开始
项目搁浅
项目推迟
双方签署
铁路合作框架文件并举行开工奠基仪式，
力
争到
2016
年
5
月实现项目全线开工建设。按照规划
中泰铁路合作项目全长近
900
公里，
呈 人字形。
铁路
线分为曼谷
—< /p>
坎桂、坎桂
—
玛塔卜、坎桂
—
呵叻、 呵
2015
年
12
月
< /p>
叻
—
廊开四段，
时速为
18 0
公里的快速铁路，
由中泰
合资建设，中方提供贷款。<
/p>
泰国表示将自筹资金投资中泰铁路项目，
不再向中方
贷款。虽然仍将使用中国技术、信号系统和列车，但
工程将使用泰国
企业作为分包商，
原材料、
设备和劳
2016
3
月
动力也将来自泰国。
同时还决定，
仅建设曼谷
—
呵叻
段一段，全长
250
公里，设计时速
250
公里。 并将开
工时间推迟至
2016
年年底。
项目推迟
项目变更
三、中泰铁路项目分析
< p>
泰国国内的铁路陈旧，
基础设施落后，
非常需要建设国内的铁路。< /p>
除此之外
泰国也是一个农产品出口国，每年有大量的大米、水果、橡胶等出
口。中国作为
泰国农产品的主要出口国之一，
泰国也非常想要建设一条连 接中泰的铁路来运输
本国出口的农产品以及到泰国旅游的中国游客。中泰铁路也是中国“
一带一路”
政策规划下的泛亚铁路东南亚段的重要组成部分。
泛亚铁路东 南亚段包括东、
中、
西三条线，都是从我国的云南昆明出发，经过越南、
柬埔寨、老挝、缅甸等国，
在泰国曼谷汇合后经吉隆坡直达终点新加坡。
中泰铁路项目对于中国和泰国双方
都是有利的，但是经过了九轮会谈磋商，但至今也未达
成建设合同。通过
PEST
分析和
SWOT
分析来分析中泰铁路项目的内在和外在环境因素，分析中泰铁路
项目暂时搁浅的原因。
（一）、中泰铁路
PEST
分析
所谓
PEST
，即
Political
（政治）
，
Economic
（经济）
,
Social
（社会）
and
Technological
（科技）
。
通过
< p>PEST分析，
阐释中国企业在竞争中泰铁路项目过程
中泰国的政治、经济、社会和科技环境。
1.
泰国政治环境分析
根据泰
国现行宪法的规定，
泰国实行君主立宪制政体，
国王为最高国家元首。
< p>国王为虚设，仅仅作为国家象征。泰国实行多党制，目前泰国政坛共有
60
多个
政党，其中民主党和为泰党是目前影响力最大的政党，目前的执政党是为泰党
。
泰国政治具有典型的军人政治的特点，
二战后军人集团曾长期把持政权 ，
虽然引
3