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编号：
天津市失能老人生活状况调查报告
甲
方：
乙
方：
签订日期：
年
月
日
X X
公司
昨天
(13
日
)
，天津市民政局发布《天津市失能老年人生活状况调
查报告》
(
以下简称《报告》
)
。这份由天津市老龄办和天津财经大 学
统计系完成的报告显示，截至
2019
年底，天津市< /p>
60
岁及以上的户
籍老年人口达到
215. 42
万，
80
岁及以上的高龄老人达到
30.66
万。
同时，
天津市经过调查估算的失能老年人总数约为< /p>
14.33
万，
占老年
人人口总数的
6.65%
。
预计到
2030
年，
天津市失能老人数量将超过
20
万。人口老龄化，特别是高龄化 、空巢化、失能化、家庭小型化
“四化叠加”
的现象，
正 在考验着每一个家庭的承受力和天津市养老
服务体系。
据测算失能老人超
14
万
据悉， 为了解天津市失能老年人的基本生活状况、生活照料和护
理的基本情况以及照顾者的状况
，
为政府和有关部门完善家庭养老支
持政策、
完善老年人 福利制度、
探索长期护理保障制度提供理论依据
和政策参考，
“天津
市失能老年人
生活状况抽样调查”
。调查涉及滨海新区、和平区、河
西区、河北区、红
桥区、北辰区、西青区、宝坻区、静海县、宁河县
等
10
个区县，
42
个街镇，
142
个社区
(
村
)
，
880
名失能老人。< /p>
根据样本结果，可估算本市失能老年人占老年人总数的比例为
6.65%
。可计算出，到
2019
年底本市失能老年人总数约为
1 4.33
万
人，
且农村失能老人比例高于城市失能老人。
按本次调查测算的失能
老人占老年人的比例
6.65%< /p>
计算，到
2020
年，本市将有失能老人
1
7.09
万人
;
到
2030
年，< /p>
将有失能老人
21.48
万人
;
到< /p>
2050
年，
本市
将有失能老人
万人。
重度失能者占
36.82%
市老龄 办副主任郭宁介绍，本次调查对象界定的失能老年人是指
年龄在
60
岁及以上，由于年老、疾病、伤残等原因，日常活动必须
由他人协助或者完全
依赖他人的协助才能完成的老人。
按照国际通行
标准分析，
吃饭、
穿衣、
上下床、
上厕所、
室内走动、
洗澡
6
项指标，
一到两项“做不了”的，定义
为“轻度失能”
，三到四项“做不了”
的定义为“中度失能”
。
调查结果显示，轻度失能老人占总 样本的
47.79%
，中度失能老
人占
1 5.38%
，重度失能老人占
36.82%
。平均失能时长为
7.37
年。
其中
5-2019
年的最多，
占
25.98%
，
其次为
< p>10-20年，
占
19.55%
。
< p>通常随着年龄的增加失能程度有所加强
;
女性老人略多于男性
;
城镇的
重度失能老人比例高于农村，轻度和中度失能老人的比
例则低于农
村。
受访老人中患高血压的比例最高，达到
61. 66%;
其次是心脏病
/
冠心病，
也已过 半数
(51.45%);
位列第三位的是脑血管病
(
含中风
)
，
占
49.18%;
另外患糖尿病、颈
/
腰椎病、关节炎、青光眼
/
< p>白内障、骨质
疏松及耳聋的老人比例也较高，分别占
20%-30%
左右。
九成失能老人不愿去养老院
被调查老人中，
9 3.59%
的不愿意住养老机构，
而他们的子女也不
愿意
送老人去养老机构，怕被周围人认为“不孝顺”
。同时，由于老
人的收入
低，决定了其不可能支付太多费用入住养老机构。
有意愿入住养老机构的老人，近一 半老年人只能支付每月
1000
元的费用。
而以某国办养 老院收费标准为例，
失能老人每人每天护理
费
45-90
元、床位费
26-150(8
人间、
4
< p>人间、2
人间、单间收费不
一
)
，
伙食费
19
元，
按失能老人最低护理 标准
45
元
/
天、
8
人间计算，
一位失能老人每月所需最低费用为
2700
元。
社会力量办的养老机构
收住一位失能老人的费用一般在
4000-4500
元。这与失能老人所能
承担的费用差距较大。