大学生银行小额贷款-交通征文
关于建设正定新校区的
可行性研究报告
班级：经
1410
姓名：李艳岗
学号:20141494
第一章
总论
················
··················································
······························
1
< br>第一节
项目概况
······················
··················································
···········
1
1.1.1
建设地点
···································
··············································
1
1.1.2
办学规模与目标
< br>··············································· ·························
1
1.
1.3
项目建设期限
···················
··················································
······
2
1.1.4
项目总投资
及资金来源
··································
·····························
2
第二节
研究报告的依据
····················
··················································
····
2
第三节
结论和依据
< br>··············································· ·································
3
第二章
新校区建设的可行性和必要性
··········
··················································
··
3
第一节
新校区建设项目背景
·············································
·······················
3
2.1.
1
社会经济的快速发展对高等院校发展提出了新的要求
····
···················
3
2.1.2
雄安新区以及正定新区的开放开发对高等教育发展提供新动力
····
·······
4
2.1.3
河北省中
长期教育改革发展纲要对高校服务经济社会发展提出了更高要
求
··················································
··················································
···
4
第二节
项目建设的可行性
·············································
··························
5
2
.2.1
为实现铁大“十三五”规划和实现铁大的“双一流”建设战略目标提供必要和<
/p>
有力的支撑
························
··················································
·················
5
2.2.2
新校区建设是认真落实教育部、国家铁路局、国家国防科工局、河北省
共建
石家庄铁道大学协议的积极举措
·························
································
5
2.2.3
新校区建设是促进河北省总体发展规划目标实现的重要体现
··············
6
2.2.4
新校区建设为实施“科教兴省、人才强省”战略提供了有力的保障
·········
7
第三节
项目建设的必要 性
······································
·································
8
3.1
基本办学条件紧张
···········
··················································
··········
8
3.2
现有办
学条件难以支撑高水平科研和高层次队伍的建设
··················
····
9
3.3
现有校区基础条件陈
旧、调整困难
·································
·················
9
第三章
项目选址与建设条件
······························
···········································
10
第一节
项目选址
········
··················································
························
10
第二
节
自然条件分析
·························
··················································
·
11
3.2.1
气象条件
············································ ···································
11
3.2.2
工程地质条件
········
··················································
···············
12
第三节
公 共配套设施
··································
··········································
< br>12
第四章
工程规划设计方案
·····
··················································
·····················
13
第一节
总体规划设计
····························
··········································
< br>13
第二节
建设规模和主要建设内容
··
··················································
··
14
第五章
组织机构与人力资源安排
··········································
·························
14
第
六章
投资估算与资金筹措
·····················
··················································
··
15
第七章
新校区建设项目不确定性及风险 分析
·····································
··············
16
第一节
建设 和开发风险
··································
·······································
16
第二节
财务风险
············
··················································
····················
16
第三节
教育政策风险
·····························
·············································
17
第一章
总论
第一节
1.1.1
建设地点
本项目选址为
石家庄市正定新区六大产业片区之一的科教创新片区，
具体位置等待省政
府划拨。科教创新片区具体位置及正定新区规划图见图
1。
【图
1
】
1.1.2
办学规模与目标
< br>根据石家庄铁道大学的发展需要，
石家庄铁道大学新校区建成后可以容纳在校生
< p>20000
人。未来建成后，本科生全部入驻省会高校聚集区，留学生和研
究生在校本部，元氏校区为
科技园区和四方学院办学校区，基本形成一校三区办学格局。
1
1.1.3
项目建设期限
由于本项目建设规模比较大，
拟采取总体规划，
分期建设的滚动发展模式。< /p>
新校区计划
分两期建设。
石家庄铁道大学新校区规划建筑面 积
90
万平方米，
可容纳全日制学生
2
< p>万人。
一期工程建设面积约为
60
万平方米，满足< /p>
1.4
万人使用需要，二期建设面积约为
30
万平方
米，最终满足在校生
2
万人的需要。
1.1.4
项目总投资及资金来源
经投资估算，本项目建设投资
47.1
亿元。学校将通过土地置换、直接融资、省政府投
资、学校自筹和社会资助等措施筹措建设资金。
第二节
研 究报告的依据
1
、国务院颁布的《普通高等院校设置暂行条例》
2
、普通高等院校基本办学条件指标（实行）教发【
2004
】
2
号
3
、《中共中央国务院关于设立
河北雄安新区的通知》< /p>
4
、河北省中长期教育改革和发展规划纲要（
2010-2020
年）
5
、河北
省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
6
、国家国防科技
工业局、河北省人民政府《共建河北大学、河北科技大学、北华航天
工业学院、河北联合
大学和石家庄铁道大学协议书》
7
、河北省人民政府、国家铁路
局、教育部联合印发《关于共建石家庄铁道大学的意见》
8
、石
家庄铁道大学《十三五发展规划》
2
第三节
结论 和依据
为加快推进石家庄铁道大学的建设和发展，
促进学校更好地服务于 国家经济社会发展和
雄安新区开发开放战略，
加快建设一流大学。
河北省大力支持石家庄铁道大学新校区的建设。
2016
年
10
月
14
号，中共中央政治局委员、国家副主席李源 潮同志到学校视察，对学校在
各项工作中取得的成就给予了高度的肯定，
要求学校利用自身优势，
更好的服务于河北和国
家经济社会发展。
对于领导的亲切关怀，
教育部和河北省的关心和大力支持，
石家庄铁道大
学师生深感振奋和鼓舞。
综上所述，
本项目的建 设是十分必要和可行的。
鉴于该项目符合国家关于加快发展高等
教育的指
导思想和河北省的发展规划，符合石家庄铁道大学“十三五”发展规划，符合学校的
实际
情况。
恳请河北省尽快批准我校建设正定新校区，
并给予一定的政策和资金支持，
使项
目尽早发挥应有的功能和作用。
第二章
新校区建设的可行性和必要性
第一节
新校区建设项目背景
2.1.1
社会经济的快速发展对高等院校发展提出了新的要求
新中国成立后特别是改革开放以来，
我国的高等教育为国家经济建设和社会发展做出了
重大的历史性贡献，
为我国社会主义现代化建设培养了数以万计的各类人 才和优秀人才，
高
等学校已经成为我国创新体系的重要力量。
全面进步时期，
对人才
科技
等各个方面的需求日益增强，
尤其对高等院校在建立人才、
学科、
科技与产业链以及经
济社会各领域对接服务、搭建平台载体、加速科技成果转化、培养高
层次人才、将石家庄铁
道大学的人才优势转化为石家庄市的人才优势，
更 好将服务经济社会发展落到实处等都提出
3
了越来越高的要求。
2.1.2
雄安新区以及正定新区的开放开发对高等教育发展提
供新动力
为更好促进区域经济发展、
实施全国总体发展战略部署和全面建 设小康社会的现代化宏
伟目标，党中央对建设雄安新区不断提出了新要求：坚持世界眼光
、国际标准、中国特色、
高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重
保障和改善民生。正定新区
作为河北省和石家庄市政府的重点工作，
作为 石家庄市高端服务职能的新区
（正定新区）
，
“十
三五”期间，河北省及石家庄市大力支持推动正定新区进入国家级新区行列。作为河北省的
重点骨干大学，
石家庄铁道大学有责任和义务积极地对接雄安新区和正定新区，
为这两个新
区的建设贡献一份力量。
特别的是，
在
2016
年
2
月
25
日，
省委书记赵克志同志前往石家庄< /p>
铁道大学调研“双一流”建设，并且提出了“大学城”的构想，积极鼓励我校入驻。
因此，从加快推进“科技创新”、“人才开发”、“自主创新”等角度看，新区的发展为石
家庄铁道大学的教育发展间接提供了新动力。
2.1.3
要求。
河北省相继制定并实施了科技、
人才和教育的中长期发展规划，
为 实施“科教兴省”和“人
才强省”战略、构筑河北未来发展的新优势明确了目标、方向、
重点和举措。根据《河北省
中长期教育改革和发展规划纲要（
2010- 2020
年）》，高质量内涵发展高等教育，对高校服
务经济社会发展提
出了明确的要求，
如鼓励高校积极参与河北省产业技术路线图的谋划、
制
定和实施。深入实施高校哲学社会科学繁荣计划。
“十三五”时期已成为
石家庄铁道大学发展的重要战略机遇期，石家庄铁道大学新校区的
4
建设，
应积极主动把学校发展融入河北发展之中，
积极在服务河北经济社会发 展的新时期探
求一流大学发展建设之路。
第二节
项目建设的可行性
2.2.1
为实现铁大“十三五”规划和实现铁大的“ 双一流”建设战略目标提供必要
和有力的支撑。
2017
年
2
月
20
日，我校党政办公室发布了《石家庄铁道大学“十三五”发展规划》，明
确了我校在“十三五”期间的总体发展目标：到
2020
年，办
学特色和人才培养特色更加鲜明，
人才培养中心地位更加凸显；
本科教育 基础地位更加强化，
达到国内同类大学一流水平；
研
究生
教育实现较快发展，
形成工程硕士教育的独特品牌；
留学生教育达到河北一流水平 ，
具
有一定国际影响力；学科、专业结构进一步优化，部分学科达到或接
近国家一流学科水平；
新校区建设加快推进，办学能力、办学条件显著改善；校企合作不
断深化，成果转化成效显
著，
社会服务水平明显提升，
核 心竞争力和综合实力显著增强，
国内知名特色大学的标志性
特征基本形成
。
新校区的建设和使用将为实现“十三五”规划和铁大“双一流建设”发展战略目标提供
必要和有力的支撑。新校区将成为教学、科研等功能齐备的综合性校区，与老校区、元氏
四
方学院新校区一线相连，成为新的校园布局的中心。
2.2.
2
新校区建设是认真落实教育部、国家铁路局、国家国防科工局、河北
< br>省共建石家庄铁道大学协议的积极举措。
石家庄铁道大学在
2013
年
12
月成为国家国防科工
局、
河北省人民政府共建高校；
2015
年
7
月被河北省人民政府、国家铁路局、教育部批准为共建高校。经过
近
5
年的省部共建，
5
石家庄铁道大学在人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等方面均取得了显著成效。然
而，
学校在快速发展的同时仍然面临着办学空间严重不足的一些困难和问题，
制约并影响了
创新人才发展和高层次人才引进。
为深入贯彻落实科 学发展观，
实施
《国家中长期教育改革
和发展规划纲要》
，落实党中央、国务院关于建设雄安新区的战略决策，更好服务京津冀，
进一步推动石家
庄铁道大学的改革、建设和发展，因此需要建设新校区以解决上述问题。
新校区建设旨在
进一步拓宽石家庄铁道大学的办学空间，
改善办学条件，
提升办学功
能，促进内涵发展，更好适应经济社会发展需求，国家事业对人才培养需要，尽快把石家庄
铁道大学建设成为全国知名的高水平特色研究性大学，
成为攀登世界科技高峰、
解决重大理
论和实践问题、带动相应学科领域发展、服务地方经济发展的重要
基地。
2.2.3
新校区建设是促进河北省总体发展规划目标实
现的重要体现
目前，河北省正值快速发展时期，河北省总体发展战略确定后，全省高起点
规划、高水
平建设、高效能管理，城市面貌日新月异，综合承载能力显著增强，河北省总
体竞争力有了
不断提升。
加之雄安新区正在紧锣密鼓的建设当中，
以及河北省发展建设进程如火如荼，
经
过科学发展、规划、建设
，河北省功能不断完善，经济飞速发展，城市特色日渐增强。城市
总体发展建设的不断推
进，经济社会的快速发展都离不开高等教育、人才培养、科技进步、
自主创新等作支撑。
新校区的建设就是为更充分发挥智力资源优势，
通过在人才培养、
学术
研究、成果转化、科技创新等领域的带动作用，积极加强与地方发展的合作与交流，
不断为
全省的经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障，
更好为实 现河北省总体发展规划目
标做出应有的贡献。
因此，
新校 区的建设立足于学校自身发展需求的基础上，
紧密融入河北
省总体发展规
划队伍，
是积极为河北建设成为京津冀发展的第三极、
北方经济中心和生态宜
居城市提供教育支持的有力之举。
6
2.2
.4
新校区建设为实施“科教兴省、人才强省”战略提供了有力的保障
根
据河北省“十三五”发展规划，河北省将大力实施创新驱动发展战略，以京津冀协同创
新
引领协同发展，抓好政策激励、金融支持、人才支撑、知识产权保护四个关键，着力推进
以科技创新为核心的全面创新，激活创新主体，夯实创新载体，聚集创新资源，优化创新生
态，
让创新活力竞相迸发，
让创新价值充分体现，
让创新成为发 展的主动力，
形成大众创业、
万众创新的生动局面，
努力 建设创新型河北。
实施重点人才工程，
完善重点人才项目支撑体
< br>系，围绕我省发展的战略需求，创新人才培养方法和模式。深入实施“巨人计划”、“科技英
才‘双百双千’推进工程”、“燕赵学者计划”和“三三三人才工程”等高层次人才培养计划，培养<
/p>
造就一批创新创业团队。
实施青年拔尖人才开发计划、
杰出 青年科学基金计划，
培育一批科
技领军人才后备力量，加快建立服务创新
驱动发展的科技智库。实施“百人计划”等省高端人
才引进计划，
重点引 进产业升级和学科发展急需的海外高层次人才和工作团队，
放宽在冀工
作
的外国专家取得永久居留证的条件。
完善吸引国内外高层次人才和急需紧缺人才到我省工
作的激励机制，
对带技术、
带成果、
带项目在我省 实施科技成果转化的国内外高层次领军人
才及其创新创业团队，符合条件的优先纳入我省
重点人才工程，给予项目资金支持。
石家庄铁道大学新校区的建设，立足于河北省中长期
教育改革和发展规划纲要
（
2010-2020
年）》和 《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对高等教育
服务社会经济的要求
，
努力成为战略新兴产业的促进者、
区域发展的助推器、
学习型社 会的
建设者。通过实施“石家庄铁道大学优青计划”，大力提高教师服务经济社会发展的
能力，通
过实施六项新出台制度和新的人才引进措施，不断为壮大创新人才队伍增添新力
量。
根据新校区建设目标，建成后全日制本科生学生在校规模达到
200 00
人，并成为科研
教学的主校区。学校未来在推动“科教兴省、人才强
省”发展战略实施的过程中，也将切实认
真的把战略要求内化到学校发展的目标和举措中
，抢抓机遇，做出贡献，加快发展。
7
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