上海大学嘉定毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因资料

2020年12月7日发(作者：施履吉)

毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因 。

从

2001

年至

2005

年，全国高校毕业生从

114

万增加到

338

万 ，是扩招前的

3

倍；然而，用人岗位增加的比例

却远远小 于此。

二、选材刁：应届生就业不吃香

在大学毕业生< /p>

“

就业难

”

的同时，用人单位也普遍存在着

“

选

材难

”

。

好多 企业虽明知其公司的栋梁和骨干全是大学生，

企业的发展离不开大学生，

但是，< /p>

他们每年基本上不要应届大学生

三、专业同：热门专业人才过剩

近年来，一些工科院校和具有专 业特色的学校追求综合

发展，纷纷上马热门专业，致使这些专业的毕业生就业难度加大。

四、薪酬低：关于大学生薪酬期望值的问卷调查结果显示，有

66.4%

的本科毕业生希望自己

的月薪在

200 0

元以上，但据有关机构的调查结果显示，大学生月薪的市场值平均为

1 600~1700

元

/

月，毕业生的期望值显然高出社会现实水准 ，也导致部分大学生

“

有业不就

”

。

五、

假招聘：

有效招聘信息数量减少

。

一些企业利用当前大学 生供过于求的形势，推出

假招聘，

先给出诱人的待遇条件，

然后以培训等名义收取费用，

再以试用不合格等理由辞退

学生。

大学生就业的招聘信息表面看渠道多，

但有效的、

实用的信息并不多，大 学生获取真

实有效的信息少，导致就业难。

就业形势严峻的原因：

首先 是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。

各级政府机构改革、

人员分流，

国有企业深

化体制改革、

减员增效，

国有单位这 些传统的就业领域对毕业生的需求没有明显增加，

而且

还相对萎缩；

其次是招生规模的不断扩大。

06

年是扩招 后第一个就业高峰，毕业生的数量比往年明显增

加，

造成社会对毕业生的 整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，

毕业生求职择业

的竞争 加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍地增加，如果我们不能很好地解决这

些毕 业生的就业，将形成严重的社会问题。

再次是结构性就业不足，

对高校毕业生就业形势的严峻程度起推波助澜的作用。

不同学历层

次、

不同专业、

不同学校毕业生就业情况存在很大的差距；

毕业 生向经济发达地区和大中城

市集中的趋势相当明显；

，

我 们相当部分高校毕业生仍抱着进国家大学读书，

要解决户口和

干部身份问 题，进国家机关、事业单位最有保障的观念。

最后，

来 自农村的学生、

女大学生在就业过程中处于不利地位。根据有关调查显示，来自农

村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低

10.09%

，女性 毕业生的就业率比男性

毕业生低

6.4%

。

大学生在就业中存在的主要问题

——

就业心理准备不 足

1.

自我角色转换不够及时

对于大多数的学 生来说，大学阶段过的是一种单纯而有保障的

生活，学习、生活、交际都较有规律，这样 的生活与现实社会自然存在一定的距离。在大学

生活结束之际，

踏上岗位 之前，

最重要的就是能够迅速完成自我角色转换，

做好就业心理准

备。在调查统计结果表明，有

80%

以上的大学毕业生不能够及时完成角 色转换。

2.

自我认识，自我了解不够准确

就业前如 何选择职业，要根据自身的个性特征来决定。

气质和性格往往对人选择职业和事业成功有 很大影响。

全面了解自己的心理特点是选择职业

的重要前提；

< p>兴趣是爱好的推动者，

爱好是兴趣的实行者。

人们对职业的选择往往以自己的

兴趣爱好出发，这就更需要认真分析自己的兴趣爱好。

对自己充分的了解，

是每一个求职者进行职场定位的依据与前提，

而大学 生在面临巨大的就

业压力时，往往很少能真正做到全面了解自己。

大学生应如何面对当前的严峻形势：

面对如此 严峻的就业形势以及自身存在的问题，大学生在实际生活中要遵循

“

开阔眼界、面

对现实、正确定位

”

的原则。

首先，

强化择业的竞争意识，在正确自我评价的基础上，

充分相信 自己的实力，敢于通过竞

争去达到理想的目标。在心理上必须从社会进步和深化改革的角 度来加深对竞争机制的认

识，强化自身的竞争意识，自觉地正视社会现实，转变观念，做 好参加竞争的准备。

其次，要学会正确对待挫折

人们在求职择业中遇到挫 折是正常的，切不可因此而自卑。一

个心理健康的人对人生总保持着自信心，

< p>如丧失了自信心，

就失去了开拓新生活的勇气。

顺

境 中有自信心不足为奇。

逆境中更需要自信心的支持。

生活中的挫折是造就强者的必 由之路，

挫折是锻炼意志、增强能力的好机会。遇到挫折后应放下心理包袱，仔细寻找失 利的原因，

调整好目标，脚踏实地前进，争取新的机会。

影响大学生就业参与的深层因素分析

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到

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2006-05-31 09:54:03

中青网

我国

2004

年高校 毕业生有

280

万人，

比

2003

年增加

68

万人，

加上

2003

年 尚

未就业的

18

万大学生，大学生就业难已经成为社会普 遍关注的问题。而实现充分

就业是国家宏观经济政策的四大目标之一。

大 学生就业参与状况反映了一个国家的

经济发展状况和社会文明程度，

是中 国社会转型与高增长的短期不平衡问题在就业

领域的一个显现。

长期失业 可能降低大学生的社会责任心，

既浪费今天的人力资源，

同时也降低未来 的劳动生产力，

增加了长期社会成本。

因此，

大学生就业状况及其

工作幸福感，

不仅是衡量一个国家社会未来的显性标识，

同时它还将长期影响一个

国家未来的社会价值观塑造、

社会文化思潮取舍 、

社会行为内化与凝固，

甚至它还

潜移默化地生成与改变 国家的民族性。

正确认识大学生就业难，

并评估由此产生的

社会结果，

对于认识问题与解决问题无疑极端重要。

对大学生个体来说，

在现代社

会中就业是参与社会生活的主要途径，

是决定个人生存 与发展的重要手段。

而个体

的就业参与除了受个人因素的影响外。

还受到教育结构、

供求关系、

相关政策等的

影响 。

一、高等教育结构对大学生就业参与的影响

近几年来，

虽然加快高等教育专业结构和人才培养结构的调整，

已经成为政府

和社会各方面的共识，

并且也确实取得了一 定进展。

但从总体上看，

这项工作还不

尽如人意。

究其原因，

在于教育体制改革滞后于高校毕业生就业制度改革。

尤其是< /p>

大学生的就业已经市场化，

但教育体制并未真正实现市场化，

这突出地体现在大部

分学校缺乏足够的自主权，

招生和专业设置与市场 需求脱节，

致使毕业生专业结构

与市场供求出现了错位，从源头上讲，这 已成为制约大学生就业的一个重要原因。

另外，不少学校缺乏改革和调整的积极性、主动 性，对政府存在依赖情绪，专业设

置和专业调整往往不是面向市场需求，

而是单纯立足于自身师资条件等。

结果是长

线更长，

结构 性矛盾更加突出。

影响当前大学毕业生就业的大学教育结构性矛盾主

要体 现在：

1

．高等教育发展过快导致高等教育系统内部的结构失衡

中国这几年对高等教育的投资大幅度增加，

高等院校大规模扩张。

自从政府确

定了把高等教育由“精英教育” 向“大众教育”转变的方针后，

各地都在加快发展

高等教育，

< p>1977

年，全国只有

404

所高等院校，

1 994

年扩张到

2252

所，平均每年

新 增

100

多所，目前已经达到

3000

多所。与此 同时，教育部门盲目追求高层次，

造成一些高校定位不清，

偏离了社会需 求。

这种现象主要反映在两个方面：

一是大

多数高等学校 都希望不断的“升格”，

或者由专科升格为本科，

或者不断地争取硕

士点和博士点学科，

进而成为研究生培养单位。

有些地方甚至不顾自身 条件，

不管

其是否具备办学能力，

把一大批师范专科学校 “升格”为综合型或专科型大学，

而

中专则大量“升格”为高职。

从个体的角度看，

这种不断提高学校办学水平的愿望

是好的，< /p>

但从整体上看，

缺乏必要层次结构的高等教育体系又是有问题的，

由 此产

生了许多弊端。

例如：

大学入学率的大幅度提高意味 着生源质量下降，

因学生骤增

而减少必要的实习与试验，

加之图书仪器等教育设施相对短缺，

高等院校的平均教

学质量下降；

本科生比例过大，

挤占了专科生的就业市场；

而专科生所学则过于理< /p>

论化，

不能胜任高级技工的工作。

二是许多办学水平比较高 的高等学校都将自己学

校的办学目标定位在世界一流或者世界知名的层次上，或者是所谓 的研究型大学，

这种现象对学生就业是不利的。

其实，

即 使是在高等教育非常发达的国家中，

真正

能够成为世界一流的大学，

或者是能够授予博士学位的大学，

也都是少数。

在这些

国家中，很多都是一些专科性的学院。这里，应该明确的是，从就业的角度看，并

不是层次越高，就越好就业，在一个成熟的劳动力市场中，关键是适应性。而且，

在一 个开放的教育体系中，

教育的层次并不意味着封闭和隔离。

特别需要指出的是，< /p>

这种层次的分化实际上也是高等教育大众化的必然要求和结果。

因为高等教 育的大

众化不仅意味着高等教育规模的扩大，

更加重要的是，

< p>由于接受高等教育的学生本

身层次差异的扩大，

它也同时意味着高等 教育层次的不断分化。

所以，

适应劳动力

市场和学生就业 的要求，

高等教育体系本身应该更多地关注自身层次结构的调整和

优化， 形成比较合理的层次结构。

2

．高校学科建设没有真正符合市场运行规律

高校专业结构调整滞后，

使毕业生所 学习的专业结构与市场供求出现错位，

是

造成中国高校毕业生就业困难的 重要原因。

目前我国大学的专业及课程设置缺乏科

学的需求预测和规划，

有较大盲目性。

与世界先进水平相比，

我国高校毕业生占人

口比例还偏低，

远远不能满足新世纪社会主义现代化建设需要。

问题的症结在于我

国高等教育的学科结构和培养模式不尽合理。

一是专业 结构调整的滞后直接影响大

学生就业。由于高等教育有一个周期，专科三年，本科四年， 研究生三年，而市场

在不断变化，

特别是对一些与市场经济结合比较紧密 的专业，

必须对市场做出科学

的预测，根据市场的变化及时进行调整。过 去，由于我国实行计划经济，高校毕业

生一直由政府主管部门分配就业，

高校不用去琢磨市场，

在专业设置以及随市场需

求调整专业上滞后，

无法满足市场的需求，

这一情况在扩大招生规模后被放大，

使

得问题更加严重。

如近年教育部布点增长最快的

10

个专业毕业生的就业率从

2002

年开始全面下降，其中艺术设计专业 下降了

21.6

个百分点，就业率仅为

59.7

％ ；

就连朝阳产业的信息与计算机专业毕业生的就业率也下降了

5

个百分点，

就业率为

88.5

％。

二是许多大学不顾师资条件，

盲目追逐热门专业，

而且什么专业“热”就

开设什么专业，

致使专业趋同现象十分严重，

专业人才的产出与岗 位需求不成比例，

毕业大学生的供给结构与社会对大学生的需求结构不相适应，造成学科 结构不均

衡，

一些“热门”专业供过于求，

有的“冷门” 专业供不应求。

一方面许多大学生

找不到工作，

另一方面 就业市场上又需要大量的高级技工，

这种奇特的人才供需现

象让人扼腕。

如浙江现有几十所中专和职高，

却没有一所开设数控技术操作专业课

程，

结果是不少用人单位从国外引进了数控机床设备，

却苦于无人操纵 和管理。

据

报导，

杭州市举办数控机床操作技工招聘会< /p>

10

余场，

企业愿提供高达

6000

元的月

薪，却无一人应聘；青岛市一家企业招聘高级塑料模具工，开出

1 6

万元年薪的高

价还是无人应聘；在上海，

2003

年高校

60

％以上的本科毕业生集中在机械类、电

工类、土建类、经济学类和管理工程类等

10

个专业门类，而上海紧缺的

13

大类

101

个职业岗位，如生物医药、城 市发展、现代物流、汽车与成套设备、新材料、

中介服务等毕业生的专业结构无法满足需 求，特别是高级技术工人的需求更为突

出。有关部门预测，广东省到

20 05

年将缺高级技工

130

万人。三是大学教育培养

的技能性和创业性人才较少。

大学教育中企业所需要的培养高级技术技能人才的专

业、课程、实验、操作、实习等等较为缺乏，许多毕业的大学生到企业后，实际操

< p>
作能力较差，无法适应岗位需要。而在大学中几乎不开创业课程，大学生毕业后，

< br>对于怎样开办一个企业，

怎样开拓和研究市场，

怎样进行核算，

< p>怎样经营和管理企

业等等一无所知。

一个大学的教育结构不能适应市 场的需求，

它当然就会被市场所

淘汰。

3

．高等职业教育标准化建设的滞后 直接影响和制约高等职业教育毕业生的就

业

教育部副部长袁贵仁认为，

当前全国高校毕业生就业率不高，< /p>

主要反映在高职

高专就业方面，

因此没有高职毕业生就业率 的提高，

也就没有全国高校毕业生就业

率的提高。

200 4

年高职高专毕业生是

147

万，占毕业生总数的一半以上。要提 高

各地就业率，难点在高职，潜力也在高职。的确，当前高等职业教育毕业生的就业

已经成为我国大学生就业中的重点和难点，

近年来，

按照每年

6

月底统计的初次就

业率看，高等职业教育毕业生的就业 率都只在

50

％左右徘徊。尽管这其中有各种

复杂的原因 ，

但是，

整个社会和劳动力市场对高等职业教育的不信任，

以及由 此造

成的对其毕业生的不信任，

应该是最重要的原因之一。

而这种整体不信任的根源就

是我国高等职业教育缺乏一套社会认可和本身自我规范的标 准，

以至于在我国高等

职业技术人员和工人非常缺乏的情况下，

各种企业却把招聘的眼光投向了普通本科

教育的毕业生，

这不能不 是一种非常大的浪费。

因此，

如何进一步加快加强高等职

业教育标准化的建设，

已经成为当前高等教育改革和发展，

适应大学生就业形势需

要的重要措施。

此外，

对于职业教育来说，

更应该强调一种以就业为导向的人才培

养模式。

德国的青年就业政策在 国际上常被作为成功的典范，

德国大专毕业生就业

的成功首先要归功于“ 实习”制度，

通过实习制度，

教育系统与劳动力市场两者间

实现了较为成功的整合，

实习既包括真正进入公司企业的正式训练，

也有在学校 进

行的以天计或以小时计的间接训练。我国高等职业教育重知识灌输、轻能力培养，

高职毕业生缺乏工作经验和实际操作能力，

不少学校专业划分过细，

培养出来的一

些毕业生知识面过窄，

学习能力和适应能力较差，< /p>

不能适应用人单位的需要。

随着

劳动力市场的发育，人才竞 争程度不断提高，用人单位对应聘者的实际操作能力、

适应工作环境变化的能力提出了越 来越高的要求。从

2004

年大学生就业的一项调

查看， 不少不愿接收应届大学毕业生（高职生）的企业有个共同的“隐衷”：学生

所学知识实在 不能适应所需，招来后企业还要花费相当的精力进行培训，不合算。

毕竟，

用人单位不是第二大学，

培养人才不是用人单位的法定义务，

尽管人才可以

在这里得到锻炼，获得成长机会。这就要求高职院校将教育方式逐步从“供给导

向”向“需求导向”转变，

创造条件，

让学生更多地得到工作实践的锻 炼，

以此提

高他们的就业竞争力。

二、劳动力市场供大于求对大学生就业参与的影响

我国经济近几年来都以较高的速度增长，加入

WTO

< p>、申奥成功、筹办世博会、

西部大开发、

振兴东北计划等让我们看到 了我国经济发展的潜力，

这也提供了大量

的工作岗位。但岗位必定是有限 的，而我国的待业人数却是年年攀升，

2004

年，

城镇 需要安排的就业劳动力总量达到了

2400

万人，而劳动力供给是考察就业形势< /p>

的基础。

劳动力供给量主要取决于劳动力资源及其劳动参与率。

< p>劳动力资源丰富是

我国的一大特色与财富，

但人力资源要发挥作用还 会受到社会资源的局限，

即人力

资源必须与社会资源相结合才具有生产性 。

当社会没有条件提供足够多的就业岗位

而形成大量失业时，人力资源就 变为人口负担。

进入“十五”时期，我国面临的就业压力是空前的，主要反映在以下几方面：

1

．新生劳动力增加，文化程度较高

一是由于第三次生育高峰期出生的人口开始逐步进入劳动年龄。

中国劳动力资

源从

2001

年开始呈持续上升趋势，“十 五”期间，达到劳动年龄的新生劳动力较

“九五”平均每年多

290

万人，

平均每年新增劳动年龄人口

1000

多万人，< /p>

2003

年，

我国城镇新增劳动力近

100 0

万人，其中上升幅度较大的是新成长的就业人员。二

是我国高等教育开 始迈入大众化阶段，高等教育毛入学率达到

17

％。

2004

年全国

国内高等教育规模已达到

1960

万人 ，使在校人数规模位于世界首位，

2005

年毕业

生人数 将达到

340

万人。以北京为例，

2004

年北京 地区高校毕业生达到

14

万人，

据有关部门对市属机关、 企事业单位以及

2

／

3

的高新技术企业统计，需求 岗位只

有

3.9

万个，可见

2004

年北京地区的就业形势仍十分紧张。

2

．国有企业下岗职工不断增加，再就业率不断降低

经济体制的进一步转变，全面贯彻效率原则，促使国 有企业大约

1

／

3

的冗员

下岗失业；经济增长方式不断转变的结果，必然是整个社会的资本有机构成提高，

就业机 会相对减少。

资料表明，

上世纪

80

年代，

国内生产总值每增长

1

个百分点，

平均每年可新 增就业岗位

200

多万个，

90

年代则下降为

80

多万个（《半月谈》，

2004

年第

6

期）。另据中国国家统计局测算，经济增长对就业的拉动作用明显下

降，这主要是因为目前中国第三产业在经济中的比重仅占

27

％，以至于 就业弹性

系数低，

造成尽管经济增长速度快，

但吸纳从业 人员仍然有限的局面。

据资料显示，

从

1998

年到

2003

年

7

月，国有企业下岗工人人 数达到了

2780

万，其中仅

2003

年 我国国有和集体下岗职工就有

600

多万人，

这中间只有

1850

万人实现了再就业。

近年来，下岗职工的再就业率不断降 低。

1998

年为

50

％，

199 9

年为

42

％，

2000

年为

35.4

％，

2001

年为

3 0.6

％，

2002

年为

20

％（ 郑功成等主编：《变革中的就

业环境与社会保障》，中国劳动社会保障出版社，

2003

年

7

月版），到

2004

年

7

月，国有企业下岗失业人员已达

1150

万人。