陕西师范大学考研海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见(试行)

海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见（试行）

为全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，

深化教育体制机制改革，

广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，

进一 步做好中小学生校内课后服务工作，

综

合治理中小学生课外负担重问题， 根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》

（国办发〔

20 18

〕

80

号）和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作 的指导意见》

（教基一厅〔

2017

〕

2

号），结合我省实际，提出以下实施意见。

一、工作定位

中小 学生校内课后服务是指在学校完成正常的教育教学任务之外，

在放学之后，

基于学 生家

长的自愿，

针对确实有接送困难的家庭，

由学生所在 学校为主具体承担的具有公益性的托管

服务。开展中小学生校内课后服务，是回应社会关 切，破解中小学生“放学早、接送难”矛

盾，

保障学生安全，

是综合施策破解中小学生校外负担重难

题，

进一步增强教育服务能力，

提升人民群众获得感和幸福感的民生实事。

各级地方政府及

其有关部门和各学校要站在办人民满意教育的高度，根据中小 学生身心发展特点和家长需

求，积极创造条件、加大投入、完善政策，提供基本的托管服 务，为广大学生和家长排忧解

难，促进学生身心健康发展。

二、基本原则

< /p>

（一）

自愿参加原则。

各地各校组织实施校内课后服务，< /p>

要在学生及家长自愿的基础上进行，

并由学校或相关机构主动向家长告知服 务方式、服务内容、安全保障措施等。

（二 ）

公益惠民原则。

校内课后服务坚持公益性，

有条件的地方可通过 财政投入为学生提供

力所能及的服务。

不具备条件但课后服务需求强烈的 地方，

可由政府和家长共同分担运行成

本。

（三）统筹安排原则。各市县要在充分调查研究的基础上，统 筹社会需求，结合地方财力、

学校和相关机构服务能力等因素，

科学制订 本地区中小学生校内课后服务工作方案，

明确服

务范围和服务形式，

确定经费、

人员和安全等保障措施，

充分论证，

稳妥进 行，

把好事办好。

（四）< /p>

民主管理原则。中小学生校内课后服务由学校统一组织或参与实施，

服务方式、

服务

内容、安全措施、收费标准等事项要公开公正，主动接受学生、家长和社 会监督。

三、具体安排

（一）服务时间

中小学生校内课后服务时间一般为校历确定在校学习日下午放学起至

18

时前。有条件的地

方可以适当扩大到中午课后。

（二）服务对象

中小学生校内课后服务的对象范围是：

放学后家长接送有困难、

对课后服务有需求的中小学

生。要优先满足双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童 、进城务工人员随迁子女、单亲家庭

子女、

家庭经济困难学生和中低年级 学生等亟需服务群体需要。

各地课后服务对象一般应按

“家长申请、班级 初审、学校核准、统筹安排”的机制确定。

（三）服务内容

中 小学生校内课后服务要坚持立德树人，

遵循教育规律和学生成长规律，

有利于培养 学生的

兴趣爱好，促进学生全面发展，但不得将课后服务变相成为集体教学或“补课”。 内容主要

包括：

1 .

课后托管服务。一是基础托管服务。依托学校，在托管时间主要安排学生做作业、自主阅

读、

娱乐游戏、

社团及兴趣小组活动、

科普活动 、

观看适宜儿童的影片等。

鼓励到就近社区、

企业等开展 学生综合实践活动。

二是特色托管服务。

在不加重学生课业负担的前提下，

由学

校或公益性校外机构在托管时间开展艺体、科技、拓展训练等特色课程。< /p>

2.

午餐午休服务。有条件的 学校可为有需求的学生提供午餐午休服务，学校要为学生提供卫

生、

安全 的就餐环境，

确保食品安全，

午休可安排在教室或具备消防安全及相应条件的其他

场所。

（四）服务方式

各 学校在当地教育行政部门指导下，结合实际采取以下模式开展校内课后服务：

1.

学校自行组织，由学校教职工直接管理；

2.

学校与公益性校外机构合作共同开展；

3.

学校统筹街道（社区）、志愿者团体、家 长委员会等社会资源开展。

四、运行管理机制

（一）政府指导，属地管理。按照义务教育“以县为主”的管理体制，各县（市、区）政府

要充分发挥对中小学生校内课后服务的指导作用。

各县（市、

区）教育行政部门 要主动承担

起中小学生校内课后服务的统筹管理职责，同时加强与发改、财政、综治、公 安、人社、市

场监管、

卫生健康、

应急消防等有关部门的 沟通协调，

共同做好中小学生校内课后服务管理

工作。

（二）

学校为主，合作补充。中小学生校内课 后服务坚持以学校为主渠道，

各市县各部门要

积极支持学校充分利用学校 在教育管理和人员、

场地、

设施设备等方面的资源优势，

主动作< /p>