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二七区
“
坚持依靠群众推进工作落实< /p>
”
长效机制
2013
年度工作情况汇报
今年以来，
二七区按照市委 、
市政府的工作部署，
围绕
“
深化、
规范、提升
”
的总要求和长效机制工作
20
< p>项举措，不断促进条块
融合深化，推进标准体系建设，强化群众自治，夯实基层基础
，
延伸工作触角，拓宽服务领域，有效推进了长效机制各项任务落
实。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织保障，提升思想认 识。
一是召开系列会议。先
后召开长效机制工作推进会、双向评议工作会
等多次会议，贯彻
学习上级会议精神，安排部署下步工作。先后制定
出台 了《二七
区
“
坚持依靠群众推进工作落 实
”
长效机制
2013
年工作要点》
《
、
二
七区
2013
年 长效机制工作
20
项举措及推进方案》
等纲领性文件，
< p>细化分解了任务，明确了责任单位和时间节点，确保各项工作高
效落实。二
是组织学习观摩。区委主要领导亲自带队，组织各乡
镇办书记及相关委局一把手到辖区先
进街道、社区观摩，学习总
结先进经验和做法，以点带面推进工作落实。三是坚持各级例
会
制度。区委常委会定期听取工作汇报，研究工作问题。区长效机
1
制领导小组定期召开联席会议，研究部署长效机制工作。
（二）积极推进标准体系建设，规 范管理运行。
我们按照市里
的要求，组织成立了网格化标准体系领导小组
，由区社管办牵头，
抽调优秀干部组建工作队伍，结合全区实际，主动作为，积极探
索，形成了初步成果，并选择铭功路办事处和京广路办事处作为
试点
单位先行先试，不断总结提炼经验做法，起草形成《二七区
网格化管理标准体系》
（征求意见稿）
。随后，区委常委会专题研
究，根据会议意见进
一步修改完善，区委主要领导召集全区大会
对推广工作进行安排部署，并随会下发《二七
区网格化管理标准
体系》
（试行）
，在全区推广试行。< /p>
（三）
< p>深化条块融合，促进问题解决。
一是充分发挥平台作用。
强化平台统筹、交办、考核等方面的积极作用，探索开发案例交
流模块，将案例共享
到平台，努力实现同类型问题平台自动交办
的目标。二是坚持会商制度。长效机制领导组
定期组织召开会议，
研究解决疑难问题和复杂问题；区长效办、社管办探索建立
“
一般
问题平台办、
扯皮问题会商办、
< p>疑难问题联合办”
的工作推进机制，
最大限度地提高
解决问题的效率。三是强化责任研判。长效办、
社管办严格遵照网格管理标准，勇于评判
、敢于裁决，坚决杜绝
推诿扯皮等不良现象。截止
12
月
13
日，全区共排查各类问题
169091
起，解决
168563
起，解决率
99.68%
。
2
如：在市纪委工作队的协调帮助下，我们和市电力、园林部
门共同努力，解决
铭功路街道二道街社区行道树覆压高压线安全
隐患问题；组织乡镇街道、工商、卫生等部
门，联合查处了升龙
国际中苑名都等小区内有多家个体小旅馆无证照经营问题、芙蓉
花园小区商户擅改房屋结构和占用住宅经营饭店问题；
组织城管、
< p>民政、公安等职能部门，针对规范养犬工作，开展联合整治，保
障了群众的
安全和健康等等，受到了居民的广泛好评。
（四）整合多方力量，参与
社会治理。
坚持依靠群众、发动
群众，注重发挥各方力量，开展形式多样
的群众活动，引导群众
参与网格化管理。一是充分发挥党员的模范带头作用。探索将在<
/p>
职党员按居住地，纳入相应
“
网格
”
党支部进行双重管理，建立
“
工
作在单位，活动
在网格，奉献双岗位，实现双监督
”
的管理机制。
二是充
分调动群众的积极性和创造性。以文化教育为引领，发动
网格服务小队、艺术团体、志愿
者服务队等力量，广泛开展
“
我们
的节日
”
、
“
大走访、大帮扶
”
等特色文 化活动，调动群众参与网格
化管理热情。三是强化社会力量。组织引导网格人员、沿街商
户
代表、企事业单位、协管、物业人员、志愿者等各种力量参与网
格管理，壮大基层网格力量。四提升公共服务。积极探索社区公
共服务、社区商业服务
、社区志愿服务、政府购买公益服务和居
民自助互助相结合的公共服务体系。
3
如：我区京广路街道开展无职党员设岗定责，在职党员
“
双角
色双争优
”
活动，依靠党员扩大网格覆盖面；建中街 建华社区将双
报到的党员志愿者充实为网格的力量，按照
“
就近、小型、灵活
”
的原则，在三个三级网格中成立党支部，把支部建
到网格内，把
党小组设在楼栋中，发动党员凝聚群众，通过党支部委员、党小
组长、党员志愿者跟群众打成一片，收集网格信息，建立隐患排
查的有效机
制。
（五）强化业务培训，提升服务能力。
持续开展三级网格长
培训，
着力提升网格长队伍整体素质。累计举办三级网格长培训
班
6
< p>期，培训三级网格长650
人；区社管办承办全市网格化管理
标准体系培训班，宣传推广标准体系建设经验；在深圳大学举办
了
2
期领导干部社会管理创新发展专题研修班，考察学习先进地
区经验做
法。
同时，
通过二七周末大讲堂、
座谈会等平台，
采取
“
以
会代训
”
、邀请 授课、现场观摩等形式，突出培训实效，进一步提
升网格人员服务群众的能力和水平。<
/p>
截止目前，
共举办
8
期
< p>“周末
大讲堂
”
、
1 0
场
“
经验互动交流会
”
，各乡镇 街道、职能委局累计开
展业务培训
100
余场次，培训< /p>
6000
余人次。
（六）加强平台建设，
高效解决问题。
一是规范平台操作流
程。
按照社会公共管 理信息平台
“
专职负责、
厘清责任、
交办及时
”
的签收交办制度，结合
“
统筹、收集、分发 、追究、裁决、协调
”6
4
个职能
，制作了问题处理固化流程，实现了工作的程序化，促进
问题及时交办化解。二是完善平
台双向评议功能。按照市长效办
要求和安排，于
11
月< /p>
19
日已完成
“
双向评议
”
的打分，进一步加
强了一级网格与市直下沉人员的沟通协作，
有效 促进了条块融合。
三是加强平台业务监管。建立月通报制度，每月对各单位平台上
报情况、问题解决情况进行通报；同时，通过
“
三色交办单
”
进行
提示预警，
鞭策各级网格和职能部门主 动履职尽责。
截止
12
月
13
日，
全区社情信息发现
135274
条，
办结
134920
条，
处置率
99.74%
< p>。
台帐信息发现
33817
条，办结
33643
条，处置率
99.49%
。
（七）强化督查考核，树立正确导向。
为充分发挥网格作用，
树立正确的工作导向，健全完善了督查、考核和责任追究等配套
政策。一是完善考核
机制。制定出台了《二七区长效机制考核奖
惩办法》
，将各级网格、区直 部门、驻区垂直单位、群众工作队以
及长效机制工作人员全部纳入考核，明确了各级单位
、各类人员
的考核，推动各项工作高效落实。二是建立双向、均衡考核体系。
增加职能部门考核比重，围绕平台交办问题的办结率、办理质量
和效率、平
台评价意见等内容，对职能部门进行考核。进一步完
善了群众、媒体、人大代表、政协委
员参与评议办法，拓展考评
渠道。三是加大督查问责力度。围绕市社管办督办事项、信息
平
台
“
亮牌
”
问题以及心 通桥、
ZZIC
等网络问政投诉问题，实行月通
5
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